【二○○八年工作计划】

阳科发（2008）1号

2008年是深入学习贯彻十七大精神，全面落实科学发展观、推进社会主义和谐社会建设重要的一年，也是“十一五”规划全面推进和取得突破的一年。为促进我县“科教兴县”战略持续、健康发展，围绕县委、县政府总体部署，根据我县科技工作的实际，制定我局2008年工作计划如下。

——指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚定不移地落实科学发展观，贯彻“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的科技方针，以科技创新为主线，抓基础，培育新的产业；抓重点，提高规模效益；抓示范，拉动全局工作；抓典型，提升传统产业。全力实施“12345”科技工程，促进经济发展方式的转变，为我县社会发展、经济建设尽快迈上科学发展的快车道作出新贡献。

——计划主要内容

一、着眼可持续发展，科学合理规划，开展一项资源调查

根据我县经济发展和自然资源的状况，着眼调整优化产业结构，开拓切合县情的可持续发展产业，2008年，开展陶土资源的普查、论证，为县政府决策及新兴产业发展提供科学、可靠的依据。

委托县陶瓷工业园区，支持其采取联合地质部门、科研院所等形式，对县域范围及周边地区的陶土资源的储量、品位、分布进行普查、分析，作出定性、定量勘察，为我县建筑、日用陶瓷产业做大、做强提供可靠、翔实的依据；为县政府决策提供产业技术政策、生产技术工艺、产品开发方向等前瞻性咨询意见。

二、发挥资源优势，引进先进技术，促进两个有发展前景项目的建设

1、金属镁项目的实施

积极引导、支持金属镁项目的建设。对首家在我县投资，符合国家产业政策、应用新的技术工艺，设计规模在年产2万吨以上、第一期工程生产能力在1万吨以上的金属镁综合加工企业,从新产品开发、能源循环利用、环保技术的咨询服务，以及资金等方面予以全方位支持。

2、15#煤脱硫技术的工业化中试

针对我县15#煤储量广、产量大、含硫高，不适合工业生产使用的问题，支持开展工业锅炉燃煤脱硫技术的开发应用，在阳城热电公司进行煤炭脱硫工业化中试，提高资源利用率和15#煤的使用价值，扩展15#煤的应用范围，降低工业生产成本，减少工业废气的排放。

三、引入市场竞争机制，加速转化创新，提升三个传统产业的综合能力

大力发挥科学技术的引导、支撑、推动功能，重点对我县蚕桑、陶瓷、煤炭三个传统产业的技术升级、产品上档、效益跨越提供技术引进、人才培训、科技咨询、难题攻关等方面的服务和支持，培育品牌效应，提高规模效益。

1、蚕桑

立足阳城蚕桑生产优势和资源优势，狠抓优良品种育苗和劣桑改造、推广小蚕共育温湿自控技术。促进我县蚕桑产业的稳步发展。2008年，我局将重点扶持100万株劣桑改优推广、1000套小蚕共育温湿自控技术设备应用。积极探讨、引进新技术、新装备，开展对蚕丝、蚕砂、蚕蛹、桑条等蚕桑副产品的综合利用，延伸蚕桑产业链。同时，开展茧质智能测试及真空转动触蒸技术的应用，提升我县蚕桑产业的技术含量和市场竞争力。

2、陶瓷

针对我县陶瓷产业能耗高、产品档次低、效益差的问题，采取牵线搭桥、对口联姻和人才引进、技术转化、产品开发等方式，2008年重点对热煤气烧成技术以及新型印花外墙砖生产技术、仿古式青灰瓦生产、节能降耗等技术的转化予以支持，促进我县日用陶瓷生产尽快实现节约能源、改善环境、降低成本、缩短生产周期、提高生产效率和产品质量的目标。

3、煤炭

引导、支持煤炭增值加工综合利用技术的引进和转化，特别是对煤化工、无烟煤气化、工业型煤、炭素等生产技术的转化予以高度关注和支持，加快传统产业的转型和增强市场竞争力。

四、完善服务体系，增强科技活力，狠抓四项基础工作

1、加强科技试验示范，培育科技中介合作组织

大力开展农村科技试验示范和农业先进技术的推广运用，积极培育科技示范村、科技示范户，发挥科技试验示范的辐射、拉动功能；积极支持、鼓励农村科技特派员领衔开展农村技术承包和先进适用技术的试验示范，培养一批农技能手，促进农村先进适用技术的转化，提高农村和农业的社会经济效益。

大力支持以科技进步为核心的各类中介机构，帮助农民解决产前、产中、产后遇到的技术、人才、信息等问题。扶持农村科技中介组织开展先进适用技术试验示范、实用技术推广、信息服务体系建设，促进技术转化、市场开拓、搞活流通的有机结合，拉动当地农产品的产业化进程。2008年，重点抓好果园土壤分析、配方施肥、高节换优、优种脱毒的试验示范及山茱萸产、学、研基地等科技中介合作组织的建设和运作，提高广大农村群众的市场意识和竞争技能，促进农业增效、农民增收。

努力提升生产力促进中心的服务效益和质量，使之真正成为市场经济条件下政府推动企业技术进步的重要助手，中小企业发展的技术后盾和智囊团，科技成果转化的孵化站，新思想、新理念、新信息、新技术的载体。

2、推进农村科技信息化体系建设，完善农村信息服务网络

一是提高、拓宽“科技图文视频点播系统”、“阳城县科技信息网”的服务功能。重点开办自采自编栏目，对当地群众运用科技成果取得的经验、发明、创造进行报道、分析，反映阳城科技进步的实况，提升广大群众的科技意识，引导广大农民在技术市场、商品市场中增长才干，增加收入。二是力争三年内，在全县每个乡镇、每个行政村，建立科技信息服务站，配备相应的硬件和服务人员（科技特派员），向广大群众免费提供各种技术信息和市场信息服务。

3、强化农村技术培训力度，大幅度提升劳动者素质

立足于将农村人口压力转变为有效人力资源的宗旨，服务社会主义新农村建设。2008年，首先要对乡（镇）村科技副职、科技信息员、科技特派员、企业技术骨干等四类人员进行分期、分批、对口的技术、技能培训，提高其科技素质和专业技能，完成1000人（次）的培训目标；其次是开办星火学校专业技术培训班，进行蚕桑、经济林、养殖、种植以及农业增效、农民增收等实用技术的培训，完成2000人（次）的培训指标；三是加大对乡（镇）、村一级农村劳动力科技培训的指导、支持，完成年受训人数20000人（次）的目标。

4、加强科技成果的推广，推进新农村建设和县域经济发展

采取有效的方式、方法，支持技术先进、工艺成熟、具有市场潜力、有一定经济社会效益的项目、产品早日完成市场准入程序，形成批量生产规模，提高企业的现代化管理水平，达到预期的市场经济技术指标。

大力支持农村新能源建设，引进推广、太阳能集中供热技术，拓展“共享阳光”太阳能集中洗浴工程。2008年，在2007年示范成功的基础上，支持20个新农村建设示范村、推进村新建规模在热水储量2吨以上的太阳能集中洗浴中心，达到预定规模和效果后，给予一定的资金扶持。

五、鼓励自主创新，提高竞争能力，开发五个新产品

新产品的开发，是技术进步的终端体现，也是经济效益的市场载体。根据“十一五”规划，每年要重点支持五个新产品的开发。2008年，重点支持以下五个新产品的研制开发。

——柿子漆（山西省首创产品）  引进应用日本技术，利用当地及周边地区的天然青涩柿子，经过榨汁、发酵、杀菌处理，萃取其中含有的单宁，生产环保、高质量的柿子漆。该项目由北留镇史山村承担，预计投资5000万元，年可加工青涩柿子5万吨。2008年底完成产品的开发，达到批量生产能力。项目完成后预计可新增产值800万元。

——RL系列热量表（晋城市首创产品）  支持阳城县曙光电器有限公司投资1000万元，研制、开发用于城镇集中供热系统使用的智能化“RL系列热量表”。该项目采用阻尼震荡电路，以非接触方式探测叶轮的转动，实现热量测定的数字化、智能化。2008年底完成相关技术、工艺的转化及样机试制，为批量生产作好准备。

——XJC井下工作面风力除尘降尘装置（拟申报国家专利）  该项目由阳城县先锋机电有限公司承担，预计投资300万元。产品通过高压水泵供水、高压风机雾化远程喷射水雾，经电控箱控制，探头检测空气中悬浮煤尘的含量，进行远距离喷雾除尘，是矿井安全、环保生产的新装备。2008年完成项目的技术开发、产品试制及性能检测。

——综采液压支架（山西省首创产品）  支持山西宏和液压机械制造有限公司与中国煤科院北京天地科技股份有限公司共同研制、开发“综采液压支架”。该设备的开发和应用，将有效地控制坚硬顶板，使采煤工作面落煤、装煤、运输、顶板支护、放顶煤等主要生产工序实现了机械化连续作业，提高了资源的开采率和安全系数。该项目预计一期工程投资6000万元，2008年底完成研制、开发、试生产，达到批量生产能力。

——粉煤灰造纸  支持润城镇玉泉粉煤灰综合利用有限公司利用当地丰富的粉煤灰资源，投资引进开发粉煤灰造纸项目。项目的实施可有效地转化阳电的工业废渣，是一项变废为宝、节约资源的好项目。2008年完成项目前期调研、考察及论证等工作，并努力做好技术引进的准备。

——主要措施

1、创新管理理念，引入市场机制

为优化我县科技资源配置，提高科技研发经费的社会、经济使用效率，整合社会有效资源，鼓励社会资金投入，拉动技术与资本的结合，促进科技项目管理的公开、公平和公正，多出成果、快出成果，按照市场经济的公平竞争的原则，年初将一些项目公开发布，公开招标，将项目推向市场，进一步完善和创新我县的科技管理工作，加快科技项目管理工作向规范化、制度化和科学化迈进。

2、制定专家评审制度

筛选有关专业的科技人员组成阳城县科技发展专家咨询组，对我县科学发展提供建设性意见、建议，同时，对申报项目进行实地考察、评估、论证，根据专家组考核、量化、评分，综合各方面的意见，认真比较、筛选，编制项目计划。经过新闻媒体公示后，确定引导支持项目。

3、对项目进行实时监督，跟踪服务

对已立项并实施的科技项目进行跟踪服务、监督，定期、不定期到项目实施地点进行实地检查，确保项目按申报、批准立项内容实施，确保预期社会、经济效益指标的实现。

4、建立重点科技项目责任制

对年初确定的年度重点科技计划项目实行以职能部门、项目承担单位主要负责人为责任人的责任制，明确目标、投入、效益、进度，视进展情况予以资金匹配支持。

5、做好项目的结题验收

对已实施完毕的科技项目要进行结题验收。依据立项时签订的计划任务书，实地查看项目实施完成情况及效果，项目实施单位必须向项目管理单位及项目验收组提供验收项目的有关资料、图片等，经验收合格后的项目才算结题。对项目实施完成较好的单位给予科技研发专项经费的支持，对不提交项目验收或不提供验收材料的不予以科技研发专项经费的支持，并取消下一年申报项目的资格。

6、加强技术、产业引导

采用网站、电视、报纸、快报等各种形式，及时发布国家技术政策、产业导向、新技术、新工艺、新产品等方面的信息，强化职能宏观参谋、引导功能。

7、实施专利战略

继续实施和完善专利资助措施，鼓励支持原始创新和集成创新，引进消化创新，大力提升广大群众的知识产权意识。

                        二○○八年三月五日