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【科技计划分类及项目申报相关事宜】
一、科技计划
科技计划项目是根据国家和地方的发展目标与方针而设立的指导性计划,他的作用是有效地促进我国科学技术的发展和进步,提高自主创新能力,加快创新型国家的建设,推动国民经济的发展。
二、科技计划的级别和类别
1、国家级科技计划
主要有:973计划、863计划、火炬计划、重点新产品开发计划、星火计划、科技成果推广计划、科技型中小企业创新基金计划等
2、省级科技计划
主要有:火炬计划、星火计划、工业科技攻关计划、农业与社会发展攻关计划、成果推广计划、国际合作科技计划等,今年又增设了一项科技创新计划。
3、市级科技计划
主要有:星火计划、火炬计划、成果推广计划、工农业及社会发展科技攻关计划
4、县级科技计划
主要有:工业类科技计划、农业类科技计划、社会发展类科技计划
三、各类科技计划的内函和重点支持方向
1、973计划
973计划的战略目标是加强原始性创新,解决国家经济与社会发展的重大科学问题,以提高我国自主创新能力和解决重大问题的能力,为国家未来发展提供科学支撑。
2、863计划
863计划是1986年3月面对世界高技术蓬勃发展,国际竞争日趋激烈的情况下,由我国的四位科学家提出,经党中央、国务院决定实施的以跟踪国际高技术水平,缩小同国外的差距,力争在高技术领域有所突破为目标的“国家高技术研究发展计划”,简称863计划。
863计划重点支持信息技术、生物和医药技术、新材料技术、先进制造技术、先进能源技术、资源环境技术、海洋技术、现代农业技术、现代交通技术和地球观测与导航技术等高技术领域的研究开发工作。
3、火炬计划
火炬计划是一项发展中国高新技术产业的指导性计划,88年经国务院批准实施。宗旨是:实施科教兴国战略,贯彻执行改革开放的总方针,发挥我国科技力量的优势与潜力,以市场为导向,促进高新技术成果商品化、产业化和国际化。重点是把高新技术研究成果实现产业化,把成果变成产品推向市场。
火炬计划支持的重点领域是新材料、生物技术、电子信息、机电一体化、新能源高效节能与环保等。
4、攻关计划(农业、工业、社会发展)
攻关计划项目主要是解决国民经济建设和社会发展中带有创新性、方向性和基础性的重大关键技术问题的自主创新建设项目。
重点支持企业自主创新项目、支柱产业和新兴产业中具有突破性技术革新或解决关键技术问题的研究开发项目。是既能够解决生产中的技术难题,又可申报国家专利的相关项目。
5、重点新产品开发计划
以“加强引导、鼓励创新、扶持重点、营造环境”为指导思想,通过政策性引导和扶持,促进新产品开发和科技成果转化及产业化,推动企业的科技进步和提高企业技术创新能力,带领我国产业结构优化升级和产品结构调整,增强产品竞争力。
新产品是指采用新技术原理、新设计构思,研制生产全新型产品或应用新技术、新构思在结构材质、工艺上比老产品有重大改进,性能有显著提高的改进型产品。
优先支持的范围:
①高新技术产品(属于高新技术领域的新产品生物、微电子、光机电一体化、新材料、新能源、高效节能、生态环境保护技术、医学工程等);
②国家、省部级科技成果转化的新产品;
③具有自主知识产权的新产品;
④替代进口及引进技术消化并实现国产化率达80%以上的新产品。
6、星火计划
星火计划是依靠科技进步发展中小企业特别是乡镇企业,推动村镇全面建设,促进地方经济振兴,起引导、示范作用的全国性科技计划。
重点支持:有利于提高农业综合生产能力和延长农业产业链,高效利用地方特色资源,发展特色产业、支柱产业,围绕重大农业技术转化与应用,农村科技服务体系建设,改善农业生态环境或发展环保产业,开发废弃物资源和资源节约利用,发展农村新型清洁能源,农业生物产业发展和农村信息化,促进农村中小企业或乡镇企业技术创新,培育新的经济增长点的相关技术。
7、成果推广计划
为引进科技成果的转化和应用,支持对提升传统产业和发展高新技术产业有重大影响的共性技术及经济效益、社会效益和生态效益显著的社会公益技术,通过有计划、有组织、有规划、有重点的推广,以实现规模效益,促进科技与经济的紧密结合及国民经济与社会的协调可持续发展。
条件和要求:
①、符合国家产业政策,对技术进步有促进作用;
②、技术先进、成熟、适用性强,经济、社会、生态效益显著;
③、技术覆盖面广,辐射力强。
8、科技型中小企业技术创新基金
科技型中小企业技术创新基金是经国务院批准设立,用于支持科技型中小企业技术创新的政府专项基金。通过拨款资助、贷款贴息和资本金投入等方式,扶持和引导科技型中小企业的技术创新活动,促进科技成果的转化,培育一批科技型企业,加快高新技术产业化进程,带动和促进国民经济健康、稳定快速的发展。
重点支持符合国家产业发展政策,属于高新、研发、服务的项目,具有自主知识产权的项目,产学研联合开发的项目。企业有相应投入,地方政府有匹配的优先。
项目领域:电子信息、生物医药、新材料、光机电一体化、资源环境、新能源等。
对申请企业的基本要求:
企业人数500人以下,科技人员占30%以上,技术开发人员占10%以上,研发经费占当年销售额的3%以上。
申请材料:项目申请书、可行性研究报告、电子版、合同草本、附件(营业执照、财务报表、行业许可)
申报时间:每年3月1日——12月31日
四、各级各类科技计划的申报要求和时间
各级各类科技计划的申报单位必须是在本行政区域范围内注册,具有独立法人资格,具有一定开发生产能力,并能为项目任务的完成提供必要条件和资金保障的企事业单位。申报项目的项目负责人须具有中级以上技术职称,项目不能多头申报,项目的执行期一般不超过2年。
申报材料主要是《项目申报书》、《项目可行性研究报告》和相关附件。
项目既要通过网上申报系统进行申报,也要根据要求上报纸质材料,申报哪一级科技项目要在哪一级的科技网站的项目申报系统进行注册、申报。
各级科技网站网址如下:
中华人民共和国科技部:Http://www.most.gov.cn
山西省科学技术厅:Http://www.sxinfo.gov.cn
晋城市科学技术局:Http://www.jcsti.net.cn
阳城县科学技术局:Http://www.ycsti.net.cn
申报时间:
国家级科技计划的申报时间是随同省级科技计划同时申报;
省级科技计划的申报时间是每年的7月1日——7月30日申报下年度科技计划项目;
市级科技计划项目的申报时间是每年的11月1日——12月30日申报下年度科技计划项目;
县级科技计划项目的申报时间是每年的11月1日——12月30日申报下年度的科技计划。
各级计划项目逾期不予授理。
时间如有变动,由科技局另行通知。
五、申报科技计划项目的注重事项
1、首先要清楚自己的项目适合申报哪类、哪一级的科技项目。这就要根据每年的各级科技计划项目申报指南,看自己要申报的项目是否在范围,是否符合项目申报要求(工业类、农业类、社会发展类、攻关、推广、火炬、星火)。
2、要认真填写《科技计划项目申报书》,按照各栏目的要求填写。
3、项目可行性研究报告要按照申报《计划项目的可行性研究报告提纲》要求的内容、顺序编写,内容要真实、客观。
4、编写申报材料时,第一,要重点突出项目的技术创新点,项目、技术或产品的先进性;第二,要反映出承担单位承担这一项目的优势,反映出内外部环境、技术实力、研发能力和市场前景等;第三,要体现出项目的实施将会带来的社会效益和经济效益;第四,投资预算、财务分析一定要合理、科学;第五,自筹资金的匹配一定要合理,占总投资的70%以上;第六,项目进度安排要合理,一般为一年至两年;第七,科技研发专项资金一定要按照“科技研发专项资金使用管理办法”专款专用;第八,所有科技计划项目要按计划任务书进行完结验收。
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